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為促進人與自然和諧共生作出青海貢獻

來源:青海日報作者:林玟均編輯:張琪發布時間:2019-08-30 查看數0

青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態,必須把生態文明建設放在突出位置來抓,尊重自然、順應自然、保護自然,筑牢國家生態安全屏障,實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一。

——2016年8月習近平總書記在青海視察時強調

祁連山下好牧場。資料圖片

青海新聞網·青海新聞客戶端訊 8月19日,青海再一次打開面向全國、走向世界的窗口。

這一天,習近平總書記一封賀信,為青海建設國家公園省指明了方向,提供了遵循,注入了強大動力。國內外專家學者齊聚青海,圍繞“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”這一主題,深入研討、集思廣益,為攜手創造世界生態文明的美好未來、推動構建人類命運共同體作出貢獻。

“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態。”三年前,習近平總書記高屋建瓴為青海發展擘畫藍圖、寄予厚望。

三年來,青海牢記習近平總書記囑托,把生態保護優先作為立省之要,把扎扎實實推進生態環境保護作為重大政治責任,著力創新體制機制、健全政策制度體系、實施重大生態工程,全力推動全國首批生態文明先行示范區、全國首個國家公園體制試點省、全國首個雙國家公園體制試點省等建設。

今年,青海又在全國率先啟動以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設,在國家生態文明建設中的地位和作用更加彰顯。

重大抉擇:

建設國家公園示范省

2016年,中國首個國家公園體制試點在青海展開,核心是實現三江源重要自然生態資源國家所有,全民共享,世代傳承。

2017年,國務院批準青海省祁連山山水林田湖草生態保護修復工程納入全國試點。一個月后,中央深改組審議通過了《祁連山國家公園體制試點方案》。

2018年,《三江源國家公園總體規劃》正式公布,隨后,祁連山國家公園體制試點正式啟動……

青海深化體制改革,優化功能布局,加強制度建設,組建“大部門制”,實行集中統一管理,實現“九龍治水”變“一龍治水”,形成了符合青海實際“四梁八柱”性質的制度體系。

青海深化三江源、祁連山國家公園體制試點,發布三江源國家公園公報,舉辦第一屆國家公園論壇,編制國家公園省建設總體規劃……建設國家公園省,展現大美青海情,努力還自然以寧靜、和諧、美麗。

青海啟動以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設,立足“青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態”的省情定位、奮力推進“一優兩高”戰略部署,積極探索以生態保護優先、綠色發展為導向的高質量發展。

這一系列頂層設計、體制機制建設,為青海啟動國家公園省建設提供了先決的示范條件。

三江源國家公園是青海的,也是中國的、更是世界的。國家公園示范省建設,是面向未來發展的百年大計,是新時代生態文明建設的偉大實踐,是義不容辭維護生態安全的責任擔當。在青海建設首個國家公園省,是青海省委省政府貫徹落實習近平生態文明思想作出的重大抉擇,是要在全國生態文明建設中,不斷提供“青海經驗”,貢獻“青海智慧”。

青海獨特的生態環境造就了世界上高海拔地區獨一無二的大面積濕地生態系統,是世界上高海拔地區生物多樣性、物種多樣性、基因多樣性、遺傳多樣性最集中的地區,是高寒生物自然物種資源庫。生態環境保護不是簡單的“看護”。我們要用積極的行動和作為,探索生態文明建設好的經驗,譜寫美麗中國青海新篇章。

貫徹習近平總書記重大要求,為保護生態環境作出青海的努力,建立國家公園示范省就是正確的抉擇。這種抉擇是講政治的抉擇,是重生態的抉擇,是為人民的抉擇,也是體現青海生態文明價值,經得起實踐人民歷史檢驗的抉擇。

重要責任:

確保“一江清水向東流”

水獺,被稱為河流生態系統良好的指示物種。在三江河畔,來自北京的野生動物調查小組曾一個月內記錄到40多次野生水獺活動,這意味著三江源存在著健康的野生水獺種群。

不但水獺種群得到恢復,藏羚羊種群數量也達到了7萬多只,青海湖湟魚資源量由不足3000噸恢復到8萬噸,雪豹更是從過去難覓蹤影到頻頻現身。

這是青海努力實現三江源頭好生態,一江清水向東流的最好見證。

保護生態是青海最大的責任,必須立足于生態保護優先,堅定實施生態報國戰略,扎扎實實推進生態環境保護,確保“一江清水向東流”。

為了這份責任,青海深入學習貫徹習近平生態文明思想,統籌推進生態文明體系建設,加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰,努力加快構建具有青海特色的生態文明體系。

為了這份責任,青海深入推進生態保護工程,樹立全域共建理念,發布實施生態紅線,建立“三線一單”管理機制,完善“天地一體化”生態環境監測評估預警體系。著眼于系統保護和修復,以“五大生態板塊”為重點,扎實推進三江源二期、祁連山山水林田湖草生態保護修復試點、青海湖流域生態環境保護與綜合治理等一批重點生態工程,努力從整體上恢復和強化區域生態功能。

為了這份責任,青海繼續實施大規模國土綠化提速行動,不斷提升全省藍綠空間占比。統籌推進三北、天保、退耕還林等重點工程,持續開展全民義務植樹。累計完成造林73萬公頃,全省森林覆蓋率提高到7.26%,城市建成區綠地率達31.12%。全省荒漠化和沙化土地面積實現“雙下降”。全省已累計投入近20億元,整治覆蓋6州的村莊和游牧民定居點3515個、占村莊總數的78%。

通過努力,全省環境空氣質量優良天數比例顯著提升,湟水出省斷面Ⅳ類水質達標率為100%。三江源地區生態退化趨勢得到有效遏制,三江源和青海祁連山腹地天藍水清,世代生活在這里的牧民分享著“生態紅利”,也成了藏羚羊、雪豹、黑頸鶴、藏野驢等多種珍稀動物的幸福棲息地。

今天,“三個最大”已經牢牢印刻在了全省各族干部群眾的心中。

使命擔當:

讓群眾享受生態“紅利”

更登尖措是尕澤村生態管護隊隊長,一家三口原有1333公頃草場,40多頭牲畜。隨著三江源生態環境保護意識的深入人心,更登尖措主動變賣牲畜,舉家遷往縣城居住。更登尖措說,現在每人每年近1萬元的草原生態保護獎補資金,加上自己每月1800元的生態管護員工資,一家人年收入5萬多元,住在縣城老母親看病、女兒上學都方便。

從更登尖措身上,我們仿佛看到了三江源生態環境保護帶給高原牧民群眾最深切的變化。生態管護員,對更登尖措來說,這是一個全新的身份,保護好家鄉的生態,是他光榮的責任和使命。

而三江源國家公園范圍內已經有17211名牧民,和更登尖措一樣轉變身份成為了生態管護員,他們大多都是建檔立卡貧困戶。“一戶一崗”制度,不僅讓這些牧民實現了投身建設國家公園的愿望,戶均每年2萬元以上的管護員收入也讓他們切實享受到了生態“紅利”。

越來越多的農牧民群眾放下牧羊鞭,有的轉型成立有機畜牧業合作社讓牛羊入社,草原生產方式實現了巨大革新;有的依托特色產業轉產創業,轉身變成創業致富帶頭人,農牧民群眾生產生活方式實現了巨大轉變。順利實現保護生態環境、畜牧業生產質量提高、畜牧產業鏈拉長、牧民收入增加一系列目標,為生態畜牧業轉型鋪就了一條致富之路。

行走在青海大地,從城市到鄉村,從草原到林田,天更藍、地更綠、水更清,街巷村落干凈整潔,林下經濟風生水起,全民開啟共享綠色福祉的新時代。我們深深感到,綠色,是生命的綠色、發展的綠色、民生的綠色。“綠水青山”,最普惠的民生福祉。

數百萬青海人民正在生態與發展、美麗與富裕中努力實現共贏,實現從農牧民單一的種植、養殖、生態看護向生態生產生活良性循環的轉變。只要我們堅持用發展與保護生態、保護生態與改善民生良性互動互促的理念,以農牧業供給側結構性改革為主線,用創新的理念、改革的辦法、市場的手段,努力夯實基本面、增進新動能、打造增長點,就一定能夠實現生態生產生活良性循環,使人民群眾有更多的獲得感,過上更加幸福美好的生活。

“攜手創造世界生態文明的美好未來,推動構建人類命運共同體。”加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系示范省,青海正努力向世人展現“國家公園省、大美青海情”的獨特魅力,為推進自然生態保護、建設美麗中國、促進人與自然和諧共生作出青海貢獻。

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